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Die Maßnahme zielt darauf ab, eine klare Unternehmensstrategie mit einem Zeithorizont von drei bis fünf Jahren zu entwickeln. Ausgangspunkt ist eine Status-quo-Analyse zu Markt, Kundenanforderungen, Regulierung, Kostenentwicklung, internen Fähigkeiten und laufenden Initiativen. Geschäftsführung und Bereichsleitungen schärfen darauf aufbauend Zweck, Vision und Mission des Stadtwerks. Ein Strategie-Team verdichtet zentrale Annahmen, entwickelt zwei bis drei Szenarien und bewertet deren Auswirkungen auf Umsatz, Investitionen, Versorgungssicherheit und CO₂-Wirkung. In Arbeitsrunden mit ausgewählten Fachverantwortlichen, Betriebsrat und bei Bedarf externen Beteiligten werden Erwartungen und Risiken gespiegelt. Anschließend legt die Geschäftsführung wenige messbare Ziele, priorisierte Handlungsfelder und ausdrückliche Nicht-Prioritäten fest. Zusätzlich werden Grundsätze für Investitionen, Partnerschaften, Projektauswahl und Zielkonflikte beschrieben. Die Strategie wird in einer verständlichen Darstellung dokumentiert, in Bereichsziele und Budgets übersetzt und intern kommuniziert. Ein fester Verantwortlicher bereitet die spätere Überprüfung vor. So entsteht Orientierung für Entscheidungen und eine konsistente Grundlage für Umsetzung und Monitoring.